El voto de las personas que viven en las ciudades vale mucho menos que el voto rural e indígena

El Abogado boliviano José Carlos Sánchez V. frente a la actual coyuntura política que vive Bolivia analiza que el voto de las personas que viven en las ciudades vale mucho menos que el voto rural e indígena existiendo una desigualdad en algunos casos 10 a 1 como consecuencia de la mala delimitación de circunscripciones para la elección de diputados uninominales.

 

Este es el análisis que el abogado presenta:

DESIGUALDAD DEL VOTO EN BOLIVIA 

HASTA DE 62,5 A 1

El Art. 57 de la Ley No. 026 de 30 de junio de 2010 ordena que, de los 130 diputados que tienen que ser electos para representar a la población en la Asamblea Legislativa, 70 son uninominales, 7 especiales y son elegidos de acuerdo a circunscripciones. El Instituto de Nacional de Estadística (INE) de acuerdo al censo del 2012 registró que el 67.5% de la población vive en las ciudades y el 32.5% en zonas rurales. Sin embargo, de manera ilógica la zona rural y la denominada zona especial suman 43 diputados uninominales y las ciudades solamente 27 diputados uninominales. Considerando que los diputados representan a la cantidad de habitantes por departamento la distribución correcta, matemáticamente hablando, debería ser:

a)       Ciudad = 67.5% de habitantes = 52 diputados uninominales.

b)      Rural y especial= 32.5% de habitantes = 25 diputados uninominales.

Notemos que en los hechos no existe igualdad entre el voto de la ciudad y el rural, ¿acaso todos los bolivianos no somos iguales y nuestro voto vale lo mismo? Actualmente, el voto de las personas que viven en las ciudades vale mucho menos que el voto rural e indígena (en algunos casos 10 a 1 e incluso 62,5 a 1), como consecuencia de la mala delimitación de circunscripciones para la elección de diputados uninominales. Delimitación mal efectuada por el TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (TSE) de 2014.

Este domingo 16 de febrero de 2020 es de extrema importancia, porque el TSE actual publicará LOS MAPAS DE CIRCUNSCRIPCIONESY CODIFICACIÓN ELECTORAL, del cual dependerá si nos mantendremos en la inequidad y desigualdad de votos en las elecciones del 3 de mayo de 2020.

Las resoluciones que aprobaron esta desigualdad fueron:

Resolución sobre la delimitación de circunscripciones uninominales 2014, TSE – RSP No.  0195/2014, de 13 de mayo de 2014, en base a la Resolución TSE – RSP No. 172/2014 de 06 de mayo de 2014. Resolución de ajuste a la delimitación de circunscripciones en municipios de Chuquisaca, La Paz y Potosí TSE – RSP No. 0223/2014 de 01 de junio de 2014.

De acuerdo al Art. 24 numeral 10) de la Ley No. 018 de 16 de junio de 2010 - LEY DEL ÓRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL, establece que es atribución del Tribunal Supremo Electoral modificar y/o corregir las resoluciones antes mencionadas para lograr que todas las personas que ejercen su derecho al voto estén en igualdad.

Con la finalidad de respaldar esta posición, transcribo algunos datos:

1.- Cochabamba, presenta desproporciones en cuanto a la cantidad de población que contiene cada circunscripción, ej. Circunscripción uninominal 24 (Puerto Villarroel, Villa Tunari, Chimoré, Shinahota y Bulo Bulo) con una población de 54.000 habitantes, mientras que la circunscripción uninominal 20 tiene una población mayor a 879.000 habitantes y está ubicada en parte de la ciudad de Cochabamba. Nótese que 54.000 votos eligen un diputado y 879.000 votos eligen un diputado. Por tanto, en las próximas elecciones 54.000 habitantes serían valorados por el TSE lo mismo que 879.000 habitantes, una desproporción de más de 10 a 1.

2.- La Paz, las circunscripciones 14, 15, 16, 17, 18 y 19 no llegan al límite mínimo de rango de población y las circunscripciones 6 y 7 están por encima del límite máximo del rango de población establecido. En consecuencia, existen circunscripciones con poblaciones aproximadas de 3.000 habitantes y otras circunscripciones con más de 700.000 habitantes. Por tanto, 3.000 habitantes elegirán un diputado y 700.000 habitantes también elegirán un diputado (desigualdad del voto notable).

3.- Santa Cruz de la Sierra, la circunscripción 44 que corresponde en parte al municipio de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra pasa el millón de habitantes, contrariamente las circunscripciones 46, 48, 50, 51, 53, 55, 56, 57(8 circunscripciones igual a 8 diputados uninominales) cada una tiene poblaciones aproximadas de 16.000 habitantes. Es alarmante notar que 16.000 habitantes elegirán un diputado uninominal frente a un millón de habitantes que elegirán también un diputado uninominal. Desproporción de  62,5 votos a 1 voto; es decir que 62,5 votos valen lo mismo entre todos juntos que un solo voto de otra circunscripción.

4.- Sucre, en la circunscripción 1 excede el límite máximo de habitantes y la circunscripción 4 no alcanza al límite mínimo de habitantes. La desproporción en este departamento es que 30.000 habitantes eligen un diputado uninominal y 280.0000 habitantes eligen un diputado uninominal.

5.- Oruro, la circunscripción 29 tiene población por encima del límite máximo y las circunscripciones 31 y 32 no logran el límite mínimo del rango de población. En esta ciudad 45.000 habitantes eligen un diputado uninominal frente a más 310.00 habitantes que también eligen un diputado uninominal

6.- Potosí, también existe desproporción en la circunscripción 33 que pasa de 229.000 habitantes, mientras que en la circunscripción 37 no pasa de 21.000 habitantes.

7.- Tarija, la circunscripción 40 presentan más de 240.000 habitantes y la circunscripción 42 tiene alrededor de 55.000 habitantes.

8.- Beni, en este departamento los rangos de población en sus circunscripciones se encentran equilibrados.

9.- Pando, en este departamento los rangos de población en sus circunscripciones se encentran equilibrados.

Jurídicamente es posible corregir esta desigualdad en la elección del 3 de mayo de 2020 modificando  el Mapa de Circunscripciones (que se publicará este domingo 16 de febrero de 2020) y es potestad del Organo Electoral por medio de la atribución del Tribunal Supremo Electoral de acuerdo a lo establecido en el art 24 Num. 10 de la Ley No 018 de 16 de junio de 2010.

Autor: Abog. José Carlos Sánchez V.

 

 

 

 

 

 

 

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